Опыт лучших отечественных строек наглядно показывает, что для соблюдения технологии производства работ, улучшения их качества и сокращения времени сооружения объектов равномерная поставка на стройки технологического и специального оборудования необходима в течение всего строительного цикла, а не только в завершающий период. При этом важно, чтобы комплектующие организации сообщали сроки поставок оборудования, конструкций, машин и изделий не в I квартале планового года и не с указанием квартала поставки, а в сентябре октябре предпланового периода при формировании плана подрядных работ и с указанием месяца поставки тех или иных ресурсов. Из-за несоблюдения этого требования в практике строительства имеются многочисленные примеры, когда вводимые в эксплуатацию объекты не обеспечиваются необходимым оборудованием и материалами и ввод их переносится на последующий период. Так, в десятой пятилетке из-за несвоевременной и некомплектной поставки оборудования примерно каждый второй пусковой объект не вводился в действие в установленные сроки. На наш взгляд, следовало бы устранить отрицательное влияние на качество планирования еще одного фактора. По существующему положению оставшееся недовыполнение годового плана капитального строительства включается в план следующего года с уменьшением последнего на не выполненный в предшествующем году плановый объем. В итоге отраслевые и территориальные органы управления вынуждены принимать в конце года объекты невысокого качества с недоделками и даже с незаконченными работами (смотреть статью под номером 7), так как при невыполнении плана строительства лимит капитальных вложений плановыми органами не возмещается. Например, если по какому-то региону по жилищному строительству запланирован ежегодный ввод общей жилой площади 100 тыс. м2 и этот план не довыполнен на 20 тыс. м2, то план следующего года остается 100 тыс. м2, а невыполнение не прибавляется. Следовательно, по данному региону теряется 20 тыс. м2 общей жилой площади. Вместе с тем следует отметить, что проблема содержания и количества показателей планов капитального строительства, характеризующих его качество, пока решена еще не полностью. Утверждаемые сейчас показатели планов не в полной мере отражают требования к качеству работ строительного цикла и всех видов его продукции. В основном действующие в капитальном строительстве показатели планов все еще ориентируют участников создания строительной продукции на количественный рост объемов работ, зачастую в ущерб качеству.
Что собой представляют отечественное строительство
