Уровни управления: как рассчитать показатели

Разумеется, все эти предлагаемые показатели должны быть дифференцированы для планов каждого уровня управления (министерство, республика, народное хозяйство, объединение, трест, город, область, край и т. д.). Их количество в плане, думается, не должно превышать 2—4 показателей. При этом в планах повышения качества строительной продукции, которые должны быть органической частью планов капитального строительства, следует учитывать, кроме того, отраслевую и территориальную структуры управления капитальным строительством и их различные уровни. Плановые показатели должны охватывать все звенья этих органов управления, нацеливать их на повышение эффективности и качества капитального строительства и способствовать их заинтересованности в достижении конечных результатов строительства. Одновременно было бы правильно, если бы показатели качества, включаемые в планы участников строительного процесса, стали обязательными для исполнения и отчетности. Их следует увязать между собой и этим обеспечить единую направленность плана на создание конечной строительной продукции с запланированными качественными показателями. Важнейшими направлениями в плановом улучшении качества продукции строительства являются стандартизация работ по ее созданию и унификация элементов объектов. Практическая реализация возможностей стандартизации в капитальном строительстве и управления этапами формирования качества его продукции, как уже отмечалось, осуществляется в настоящее время путем разработки, внедрения и пересмотра технических норм, строительных норм и правил (СНиП), строительных норм (СП) и государственных, отраслевых, республиканских стандартов, технических условий и стандартов предприятий. Однако развитие стандартизации в капитальном строительстве осуществляется явно недостаточными темпами. В народном хозяйстве страны в настоящее время действуют более 22 тыс. государственных, более 10 тыс. республиканских и свыше 25 тыс. отраслевых стандартов, около 100 тыс. технических условий и многочисленные стандарты предприятий. Выпускается же более 10 млн. видов продукции. Из них в капитальном строительстве применяется пока около 500 государственных стандартов. Эти стандарты охватывают только небольшую часть строительных материалов, конструкций, столярных изделий, санитарно-технического и инженерного оборудования, зданий, приборов для окон и дверей, методов испытания и контроля. Еще в меньшей степени охвачена стандартизацией продукция этапов проектирования, строительства, комплектации и освоения объектов.